近五年来，华坪县通过创新生态产业发展模式，着力转变投入、造林和管护三个机制，基本实现了投资主体、造林主体、经营和管理主体多元化，有力地提高了生态产业基地建设质量，加快了全县国土绿化步伐。

生态产业建设逐步实现从“政府投入为主”到“政府投入为辅，林农投入、企业投入为主”的转变。2008年以来，华坪县先后出台了一系列政策，扶持生态产业发展，形成了较为完备的政策体系，加大了对生态产业建设的投入力度，充分调动和激发社会力量参与造林的积极性和主动性，彻底改变了过去单一依靠政府投入的做法。在林农投入、企业投入为主的基础上，县财政每年拿出近700万元资金用于核桃、芒果、雪桃、中药材等产业基地建设。

项目补贴逐步实现从“造前补”到“造后补”的转变。华坪县按照“政府主导、社会参与、分级负责、属地管理”的思路，充分吸引社会力量参与生态产业建设，并推出了以奖代补、先造后补、多造多补的财政补贴、信贷扶持等方面的优惠条件，积极鼓励多元化造林，激励引导企业、专业合作社、专业队、大户等各类社会主体投资林业生态建设。一改过去先补助资金，再栽种苗木，“供苗者不栽树，栽树者不惜苗”的老大难问题，大大加强了造林者的责任心，从根本上解决了林农造好造坏一个样、造多造少一个样、管好管坏一个样的问题；同时在管理上实现了从“重造轻管”到“造管并重，突出效益”的转变，使造林质量得到很大提高。目前，华坪出现了“多元主体造林，生态产业兴林”的喜人场面，实现了“群众得利、政府得绿、社会得益”的多赢效果。

集体林权制度改革的配套改革，有力推动了林业产业的发展。县林业部门与金融部门紧密配合，开办了林权抵押贷款业务。至2013年9月，累计开展林权抵押贷款面积1.63万亩，评估金额1.45亿元，发放林权抵押贷款5740万元。林业产业规模迅速扩大，特别是核桃、芒果等特色优势林果产业实现了跨越式发展。全县核桃种植面积已达52.4万亩，芒果种植面积已超过16万亩，荣将果子山芒果、新庄腊么核桃逐步成为地方标志性林果品牌。此外，林禽、林菌、林药及野生动物驯养繁殖、竹藤开发、观赏苗木培育等产业实现较快发展。

林业企业的发展推动了林业产业建设。2004年以来，已注册认定的龙头企业15户，成立林业产业协会、林业专业合作社等群众社团组织7个，其中认定为市级龙头企业的有4户，资产超过2000万元的有2户。企业从业人员约为0.6万人，带动农户2万多户。全县15户涉林企业中，民营企业或混合所有制企业占87%，民营企业为推动林业产业发展注入了新的活力。

林业产业发展模式和服务模式不断创新。在推进生态产业发展过程中，“公司+基地+农户”，“自有基地+农户”、“长期租赁基地+产业工人”等模式在企业与农民之间建立了稳定、合理的利益联结机制，使企业和农民形成了利益共同体，既解决了企业无土地、无原材料的困境，又解决了农民无资金、无技术的难题，实现了林产业发展的规模化、规范化、集约化，有效提升了林业社会化服务水平。