在古城区区委常委、副区长和红卫，区委常委、区纪委书记文金海的陪同下，金光闪来到他的民情责任区束河街道开文社区，详细了解为民服务中心建设和群众工作站建设情况，实地考察了束河中心幼儿园的建设规划、松云村集贸市场和停车场建设规划、束河古镇旅游厕所建设等情况。

在听取束河街道党工委、办事处的工作汇报后，金光闪说，束河是全区经济建设的主战场，重大项目多、工作任务重，人民群众思发展、盼发展的愿望十分迫切。他叮嘱街道干部职工，要把束河片区的发展融入全区、全市经济发展的大局中去考量，加快城乡一体化发展步伐。要以束河古镇为核心，周边地区为重点，发扬“抓重点，重点抓，抓反复，反复抓”的连续作战精神，强化束河古镇的精细化管理。

结合束河街道下一步的发展思路，金光闪指出，要全面推行“两个工作法”，牢固树立“四种意识”，坚持做到“七个始终不渝”，不断推进束河街道经济社会科学和谐发展。

推行“两个工作法”，一是推行“一线工作法”。要求街道办事处、社区居委会的干部职工切实转变工作作风，直接面对广大人民群众，深入一线了解群众所需所盼，在一线发现问题、解决问题。杜绝纸上谈兵、夸夸其谈。要把党委、政府的发展思路、惠民政策、为民理念传达到人民群众中，把工作做深、做细、做到家，赢得人民群众的理解和支持。二是推行“无缝隙服务工作法”。要在项目协调、为民办事过程中做到“无缝隙对接”，强化服务承诺制、首问责任制、限时办结制，坚决杜绝推诿扯皮。

树立“四种意识”，一要树立责任意识。街道党政干部要明确职责，要对地方经济发展、社会稳定认真负责。二要树立精品意识。要抓住重点，突破难点，切实把束河古镇打造成精品。三要树立大局意识。要把束河的发展融入全区、全市的发展大局去思考，统筹协调，做到局部服从整体。四要树立效率意识。项目建设要按照时限要求，顺应人民群众过上更好生活的新期待，促成重大项目早建设，让人民群众早受益。

做到“七个始终不渝”，一要始终不渝地围绕建设国际精品旅游城市的目标，全力推进旅游标准化试点工作。二要始终不渝地坚持构建宜居、利居、乐居城市，全力推进绿色小城镇建设。三要始终不渝地坚持“整乡推进、板块式开发、连片发展”建设社会主义新农村的总体思路，在强基础、重产业上求得新突破。四要始终不渝地坚持建设和谐社区、平安社区，全力推进社会管理创新，做好新形势下的群众工作。五要始终不渝地坚持发展这一要务，全力加强辖区的项目协调服务工作。六要始终不渝地坚持“保护第一，规划先行”，全力确保束河片区原生态的民居建筑风格，着力弘扬以纳西族为主体的民族文化。七要始终不渝地加强党的基层组织建设，不断提升基层党组织的凝聚力和战斗力。

金光闪在讲话时再次重申了农村返还地和农用地管理的“四个一律不准”：国有资产未经审批，一律不准擅自处置;农村返还用地未经审批，一律不准擅自处置，特别是不能用于房地产开发;农村自建房未经规划审批，一律不准擅自建设;农用地一律不得从事非农作业。